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澳發彩票app 危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释

来源:澳發彩票-首页 | 发布时间:2018-8-23 | 浏览次数:

      

(2007年2月26日最高人民法院審判委員會第1419次會議、2007年2月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第72次會議通過)

法釋〔2007〕5號

 

  爲依法懲治危害礦山生産安全犯罪,保障礦山生産安全,根據刑法有關規定,現就辦理此類刑事案件具體應用法律的若幹問題解釋如下: 

    第一條 刑法第一百三十四條第一款規定的犯罪主體,包括對礦山生産、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事礦山生産、作業的人員。 

第一百三十四條 【重大責任事故罪;強令違章冒險作業罪】在生産、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

第二條 刑法第一百三十四條第二款規定的犯罪主體,包括對礦山生産、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。 

強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”

第三條 刑法第一百三十五條規定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”,是指對礦山安全生産設施或者安全生産條件不符合國家規定負有直接責任的礦山生産經營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人以及對安全生産設施或者安全生産條件負有管理、維護職責的電工、瓦斯檢查工等人員。 

第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪;大型群衆性活動重大安全事故罪】安全生産設施或者安全生産條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

  第四條 發生礦山生産安全事故,具有下列情形之一的,應當認定爲刑法第一百三十四條、第一百三十五條規定的“重大傷亡事故或者其他嚴重後果”: 

  (一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的; 

    (二)造成直接經濟損失一百萬元以上的; 

  (三)造成其他嚴重後果的情形。 

  具有下列情形之一的,應當認定爲刑法第一百三十四條、第一百三十五條規定的“情節特別惡劣”: 

  (一)造成死亡三人以上,或者重傷十人以上的; 

    (二)造成直接經濟損失三百萬元以上的; 

  (三)其他特別惡劣的情節。 

第五條 刑法第一百三十九條之一規定的“負有報告職責的人員”,是指礦山生産經營單位的負責人、實際控制人、負責生産經營管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。

 第一百三十九條 【消防責任事故罪;不報、謊報安全事故罪】違反消防管理法規,經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行,造成嚴重後果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十九條之一 在安全事故發生後,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,贻誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

  第六條 在礦山生産安全事故發生後,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,贻誤事故搶救,具有下列情形之一的,應當認定爲刑法第一百三十九條之一規定的“情節嚴重”: 

  (一)導致事故後果擴大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經濟損失一百萬元以上的; 

  (二)實施下列行爲之一,致使不能及時有效開展事故搶救的: 

    1.決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關人員不報、謊報事故情況的; 

  2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的; 

  3.僞造、破壞事故現場,或者轉移、藏匿、毀滅遇難人員屍體,或者轉移、藏匿受傷人員的; 

  4.毀滅、僞造、隱匿與事故有關的圖紙、記錄、計算機數據等資料以及其他證據的; 

  (三)其他嚴重的情節。 

  具有下列情形之一的,應當認定爲刑法第一百三十九條之一規定的“情節特別嚴重”: 

  (一)導致事故後果擴大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經濟損失三百萬元以上的; 

  (二)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導致事故後果擴大的; 

  (三)其他特別嚴重的情節。 

  第七條 在礦山生産安全事故發生後,實施本解釋第六條規定的相關行爲,幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,贻誤事故搶救的,對組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規定,以共犯論處。 

第八條 在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的,視爲刑法第三百四十三條第一款規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。違反礦産資源法的規定,非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦産資源,造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果,同時構成刑法第三百四十三條規定的犯罪和刑法第一百三十四條或者第一百三十五條規定的犯罪的,依照數罪並罰的規定處罰。

 第三百四十三條 【非法采礦罪;破壞性采礦罪】違反礦産資源法的規定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區範圍采礦,或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

違反礦産資源法的規定,采取破壞性的開采方法開采礦産資源,造成礦産資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。

  第九條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,危害礦山生産安全,具有下列情形之一,致使公共財産、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規定定罪處罰: 

  (一)對不符合礦山法定安全生産條件的事項予以批准或者驗收通過的; 

    (二)對于未依法取得批准、驗收的礦山生産經營單位擅自從事生産經營活動不依法予以處理的; 

  (三)對于已經依法取得批准的礦山生産經營單位不再具備安全生産條件而不撤銷原批准或者發現違反安全生産法律法規的行爲不予查處的; 

    (四)強令審核、驗收部門及其工作人員實施本條第一項行爲,或者實施其他阻礙下級部門及其工作人員依法履行礦山安全生産監督管理職責行爲的; 

    (五)在礦山生産安全事故發生後,負有報告職責的國家機關工作人員不報或者謊報事故情況,贻誤事故搶救的; 

  (六)其他濫用職權或者玩忽職守的行爲。 

第十條 以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生産監督管理的,依照刑法第二百七十七條的規定,以妨害公務罪定罪處罰。 

第二百七十七條 【妨害公務罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的,依照前款的規定處罰。

在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,依照第一款的規定處罰。

故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重後果的,依照第一款的規定處罰。

暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,依照第一款的規定從重處罰。

  第十一條 國家工作人員違反規定投資入股礦山生産經營,構成本解釋涉及的有關犯罪的,作爲從重情節依法處罰。 

  第十二條 危害礦山生産安全構成犯罪的人,在礦山生産安全事故發生後,積極組織、參與事故搶救的,可以酌情從輕處罰。 

 

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